Строительная экспертиза

Строительная экспертиза — уникальная процедура, которая не только помогает отследить правильную застройку, но и чаще всего является следствием арбитражных разбирательств между застройщиком и заказчиком. 

Содержание статьи:

• Что такое строительная экспертиза?
• Когда назначают строительную экспертизу?
• Объект строительной экспертизы
• Компетенции строительного эксперта
• Лицензия строительного эксперта
• Заключение строительного эксперта

Что такое строительная экспертиза?

Строительная экспертиза — это процесс исследования и оценки строительных объектов, конструкций, инженерных систем или материалов с целью определения их технического состояния, соответствия нормам и требованиям, а также выявления возможных дефектов, повреждений, ошибок в проектировании или строительстве.

Строительная экспертиза проводится специалистами-экспертами, которые обладают необходимыми знаниями, опытом и квалификацией в области строительства. Они анализируют строительные объекты, проводят измерения, собирают информацию о материалах и технологиях строительства, а также изучают проектную документацию и строительные нормы.

В результате строительной экспертизы составляется экспертное заключение, в котором содержится информация о техническом состоянии объекта, обнаруженных дефектах или повреждениях, а также рекомендации по их устранению или ремонту. Это заключение может использоваться в судебных делах, при разрешении споров между сторонами или для принятия решений по обслуживанию и ремонту строительных объектов.

Строительная экспертиза может проводиться как на уже существующих строениях для определения их состояния, так и на этапе проектирования или строительства для контроля соответствия нормам и требованиям. Она помогает выявить потенциальные проблемы и обеспечить безопасность, надежность и качество строительных работ и объектов.

Когда назначают строительную экспертизу?

В случаях, когда требуются специализированные знания в области проектирования, строительства, эксплуатации и ремонта зданий и сооружений для расследования и судебного разбирательства уголовных и гражданских дел, возникает потребность в заказе строительной экспертизы.

Заказчиками строительной экспертизы могут быть заинтересованные стороны (истец, ответчик) или прокуратура, а также инициатором исследований может быть суд.

Специальные знания необходимы в следующих случаях:

• Разрешение споров о праве собственности на недвижимость.
• Рассмотрение споров, вытекающих из договоров строительного подряда.
• Определение видов, объема, качества и стоимости выполненных строительных работ, а также возводимых и эксплуатируемых зданий, строений и сооружений.
• Расследование дел об административных правонарушениях, связанных с проверкой правильности и законности строительства и эксплуатации строительных объектов.
• Установление причин и величины материального ущерба, причиненного жилым зданиям и квартирам вследствие некорректного строительства или ненадлежащей эксплуатации инженерных систем.
• Расследование и судебное разбирательство уголовных дел, связанных с несчастными случаями, авариями и разрушениями в строительстве.
• Установление соответствия требованиям специальных норм и правил, регулирующих процессы проектирования, строительства, эксплуатации, реконструкции (ремонта), демонтажа и утилизации строительных объектов.

Строительная экспертиза играет важную роль в выявлении фактов, анализе технического состояния и предоставлении объективных заключений, которые могут быть использованы в судебных процессах и принятии решений.

Объект строительной экспертизы

Практически каждый объект строительства, включая построенные здания, незавершенные строительные объекты, дворовые территории, инженерные коммуникации, а также проектная и исполнительная документация и сметы, подлежат строительной экспертизе.

Эксперт строительной экспертизы осуществляет следующие определения:

1. Качество выполненных работ: выявление дефектов, брака и нарушений, а также прогнозирование возможных последствий этих проблем.
2. Соответствие ГОСТам (государственным стандартам), пожарным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам и условиям, предусмотренным контрактами между сторонами.
3. Определение степени износа здания.
4. Оценка величины ущерба, вызванного наводнением или пожаром, с учетом объемов и расчета стоимости восстановления.
5. Проверка правильности проведения реконструкции здания, включая возведение надстроек и углубление подвальных помещений.
6. Выявление причин утечек кровли и образования плесени на конструкциях.
7. Определение причин аварий в инженерных коммуникациях.

Кроме того, эксперт может проводить геодезический мониторинг деформаций, контрольные измерения помещений, анализ несущих конструкций и другие исследования, необходимые для полного анализа объекта.

Компетенции строительного эксперта

Требования к эксперту в сфере судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации указывают на необходимость наличия высшего образования в специальности, соответствующей профилю экспертизы (согласно статье 13 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»).

Для проведения строительной экспертизы требуется специалист с высшим образованием по специальности «инженер-строитель». Подтверждение образования осуществляется через предоставление диплома (не справки, удостоверения или сертификата).

Строительный эксперт должен обладать навыками выполнения инструментальных исследований. В процессе исследования возможно проведение замеров, ультразвуковой дефектоскопии, телевизионной оценки и работа с образцами, взятыми на объекте и в лаборатории.

Перед проведением инструментальных измерений эксперт осуществляет визуальное обследование здания, включающее:

• Осмотр и обнаружение видимых дефектов и повреждений здания.
• Фотофиксацию выявленных дефектов.

Лицензия строительного эксперта

Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», аналитическая, исследовательская и экспертная деятельность не требует лицензирования, поскольку эти виды деятельности не включены в Перечень видов деятельности, для которых требуется лицензия (согласно статье 12 вышеупомянутого закона).

Строительные эксперты в основном пользуются следующими нормативными документами:

1. Строительные нормы и правила (СНиП) — это нормативно-технические документы, устанавливающие требования к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации зданий и сооружений. СНиП содержат нормы и рекомендации по различным аспектам строительства, включая конструктивные решения, материалы, безопасность, энергоэффективность и другие важные аспекты.
2. Государственные строительные нормы (ГСН) — это нормативные документы, разрабатываемые государственными органами и устанавливающие основные требования к проектированию, строительству и эксплуатации зданий и сооружений. ГСН могут включать требования к конкретным видам строительных работ, например, кровле, фундаментам, вентиляции и др.
3. Технические регламенты — это нормативные документы, устанавливающие обязательные требования к качеству и безопасности продукции и услуг, в том числе в строительстве. Технические регламенты определяют стандарты и процедуры, которым должны соответствовать строительные материалы, изделия и конструкции.
4. Нормативно-правовые акты о защите прав потребителей — такие документы регулируют отношения между заказчиками и исполнителями строительных работ, включая требования к качеству выполнения работ, срокам, гарантиям и прочим аспектам, защищающим права потребителей строительных услуг.
5. Стандарты и руководства по эксплуатации и обслуживанию зданий — это документы, предоставляющие рекомендации и инструкции по управлению и поддержанию зданий после завершения строительства. Они включают требования к техническому обслуживанию, ремонту, безопасности и эксплуатационным процедурам.
6. СП 13-102-2003. Нормы и правила для оценки состояния несущих конструкций зданий и сооружений.
7. ГОСТ 31937-2011. Руководство по проведению обследования и мониторинга технического состояния зданий и сооружений.
8. МДС 13-20.2004. Комплексная методология для обследования и энергоаудита зданий, подлежащих реконструкции. Руководство по проектированию.
9. МРР 2.2.07-98. Методика обследования зданий и сооружений при их реконструкции и изменении планировки, и другие соответствующие документы.

Заключение строительного эксперта

Заключение строительного эксперта — это документ, составленный на основе проведенной экспертизы здания, сооружения или строительных работ. Оно содержит обобщенную информацию, анализ и оценку технического состояния объекта, а также выводы и рекомендации эксперта.

Заключение строительного эксперта обычно включает следующие разделы:

1. Введение: В данном разделе указываются цель и задачи экспертизы, а также краткая информация о самом объекте экспертизы.
2. Методика исследования: Здесь описывается методика, которую использовал эксперт при проведении обследования. Указываются использованные нормативные документы, приборы и оборудование, а также подробности проведенных измерений и наблюдений.
3. Анализ и оценка технического состояния: В этом разделе эксперт проводит анализ и оценку выявленных дефектов, повреждений и недостатков объекта. Он описывает характер и масштаб проблем, их влияние на безопасность, функциональность и долговечность сооружения. Важно предоставить объективную и подробную информацию, подкрепленную фактическими данными и доказательствами.
4. Выводы: Эксперт формулирует основные выводы, основываясь на результате анализа и оценки. Он указывает на общую оценку состояния объекта, выделяет критические проблемы, предлагает рекомендации по устранению дефектов и проведению необходимых мероприятий.
5. Рекомендации: В данном разделе эксперт предлагает конкретные рекомендации по действиям, необходимым для устранения выявленных проблем и обеспечения надлежащего состояния объекта. Рекомендации могут касаться ремонтных работ, замены материалов, усиления конструкций, проведения дополнительных исследований или мониторинга и других мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и надежности объекта.
6. Заключение: Заключительный раздел содержит итоговую оценку состояния объекта и подтверждает квалификацию и компетентность эксперта. Здесь указывается ФИО эксперта, его подпись и дата составления заключения.

Важно отметить, что заключение строительного эксперта должно быть четким, объективным, аргументированным и основываться на фактических данных, полученных в результате проведенной экспертизы. Оно служит важным руководством для заказчиков, инвесторов, проектировщиков и строителей, помогая принимать информированные решения относительно состояния и будущего развития строительных объектов.